電子檔 http://homepage.ntu.edu.tw/~b95302158/eGovernment.doc
從電子化政府政策看台北市路平專案
1993年美國提出「經由資訊科技再造政府」(Reengineering Through Information Technology)報告開始，以資訊科技革新政府的電子化政府(e-Government)概念成為世界各國致力的政策。我國發展創新e化服務也自這個源頭，2007年已邁入第三階段－落實推動電子化政府以連接政府、社會與民眾，以提升國家競爭力。
從學界對路平專案的定義檢視，「民眾透過電話、傳真、網路、信件等通報管道，由政府某單位統一受理並整合各道路管理機關統籌協調辦理道路修復作業，同時追蹤列管後續改善情形，並就各路權機關執行能力及民意反映情形進行考核評估事宜。」路平專案包含兩組政策意涵：
(1)電子化政府－民眾可以透過網路等資訊科技溝通工具，向政府單位提出道路修復的要求。這可視為全面推動電子化政府的一個子項目，為政府提供一個更方便的管道了解民眾在單一項目的需求，並向民眾提供服務；
"路平專案"實施之後的整體改進狀況
根據台北市議員黃珊珊的質詢內容而知台北市97年2月共有4477處道路坑洞修復，是同年1月的2213處，以及96年1月的2261處的兩倍(這只是有統計的，其他黑數還不知道有多少)
是故台北市根本沒有一段馬路是完好如初，沒有任何一塊補丁的。就拿台北市政大樓周遭來看，市府路、松高路、松智路、松壽路以及松仁路也是東一塊、西一條，到處都是補補貼貼，市政府連自己市政大樓周遭都管不好了，其他地方的馬路就更不用說了！市政府的「路平專案」究竟出了什麼問題？根據熟悉相關業務的市府人員表示，問題就是出在「組織整編」。
據該市府人員指出，過去關於道路的挖掘及銑鋪修復是分屬於新工處及養工處，因此還有個監督分工關係，但是後來市政府將養工處「組織整編」，把原來的道路相關 業務劃給了新工處，變成新工處全權負責，可是這也因此少了監督機制。所以，才會出現許多市民經常抱怨怎麼前幾天才剛鋪好的馬路，一遇到下雨，就又破損了， 然後又在原來補丁的地方再補一次，一補再補，馬路愈補愈爛！
除了台北市的路平專案之外，北市府以外的其他單位也同時有名為「路平專案」的政策在運作著。
比如，原為台灣省政府公路總局的交通部公路總局，就編列了預算補助地方政府整修道路，並且將部分省道列為政策重點，集中精力整頓之。此外，部分縣市政府，如台北縣、台中市等，也都仿效台北市建置了路平專案專屬陳情網頁，亦有部分是整合於綜合線上陳情系統之內。
稍微介紹了其他單位的相關政策之後，我們回到台北市的路平專案上。
前文提到，相關單位在接獲民眾反映之後，能夠以非常高的效率派工抵現場勘查。然而，政府的「合格」標準與民眾的期待，是不是相符呢？另外，在勘查之後，修繕效率又是如何？這也是值得探討的問題。
根據本小組的觀察，部分我們認為「不合格」的個案，在相關單位勘查之後，被以「無缺失」結案之；另有部分個案在完成修繕之後，仍然存在清晰可見的路面落差。亦有部分個案在現場勘查之後，超過一週無下文（陳情系統在通報後會自動將預計處理完畢時間設定在通報後十日）。甚至，本小組還發現一個有趣的現象：完成修補的路面，居然較原有路面要早出現路面龜裂的現象，可見修復品質可能值得商榷。然而民眾或相關單位多將重點放在新鋪路面，較少留意到修繕品質的問題。
在第五週的課程中，我們檢視了為何需要官僚組織的原因。其中一項原因是，一般市場導向的組織，在某些方面無法做為社會功能執行的主體。其中公共財就是一個很好的例子，而道路則是與我們生活最息息相關的公共財之一。
過去，小老百姓對政府的行為，是無從置喙的。缺乏一個管道能夠溝通。只能靠賢明的縣長，在馬路上釘個釘子檢視柏油路是否有照合約鋪上夠厚的瀝青層。然而，從路平專案，我們在政府--市場--民眾這片光譜中，看到了一條連結的線。
首先，政府提供了統籌和把關的角色。他們先要規劃都市、交通、以及道路的整體開發。而政府自己並沒有養一批專門鋪路的人員與機具，而是規畫完成後對外發包。讓民間廠商評估成本和自身能力後，讓最低價或最有利的方案得標。這就是新治理模式中市場式政府的體現之一。
完工後，驗收等把關角色這部分，回歸到政府，有專業技術人員負責測量工程是否達到標準。沒到標準就扣錢、重做。這層功能是無法以市場取代的，它是一個公權力的執行。而在完工後，事情還沒結束。因為用路人才是直接審視道路可用性的一群。路平專案配合1999市民熱線以及線上通報等機制，擴大了公共參與，以極低的成本「雇用」了全市民眾的視線，回報改進。而在我們實際回報的測試中，有關單位也以驚人的速度反應(兩三天之內就有回應)。因此根據我們的觀察，不失為聰明、高效率、效能的方式。
2009/5/8在路平專案中的「臺北縣路平報馬仔系統」提報台北縣板橋高中前(我家住那附近所以選那裏＝ ＝)路有凹凸不平現象，填寫個人資料後並無附上照片登錄此案件，5/15日收到了路平專案於5/13寄來的回信。上網重新搜索，亦已登記結案。親自前往現場，路亦已經修好，惜本人無相機能重新拍攝。 上網查詢，標示結案
網路圖片，似乎有修正過後路更不平的現象，不過現場看時並沒有如此明顯。
各位親愛的組員
新的PPT已加上政翔的部分,請大家若有新的部分,請在晚上七點(最後開會時間)以前給我
開會的時候我會順便弄!!
http://homepage.ntu.edu.tw/~b95302158/TaipeiRoad.ppt
佳恬
親愛的各位組員
我讓blog換了版面唷,新發文的位置在左側邊的New Article,希望大家都找得到路!!
也請大家在發文章的時候,選擇一下分類唷!!
ps 略修的PPT已經放在原檔案的迴響,請自行下載修正,明天的新檔案也會用迴響的方式放上來.
ps2 大家報告加油囉^^
PPT
http://homepage.ntu.edu.tw/~b95302158/Taipei.pptx
請大家查收,目前缺思佳的部分,亮學長可以幫忙說一下政策評估那邊要注意什麼嗎?
去唸書啦orz
佳恬
http://www.taipei.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=4635d54f:6ca2
臺北市政府新聞稿
發稿單位：新聞處第四科
發稿日期：九十年十一月二十三日
聯 絡 人：鄭 淑 文
2009/04/09 18:19簡至豪
台北市恐怕又要進入交通黑暗期，北市府砸20億元準備在77條道路展開路平計畫，其中東區最精華的路段，忠孝東路復興到敦化段，18、19日2天要進行封路整平，這讓已經夠塞的交通更是雪上加霜，市府預估預計交通擁塞時間會延30分鐘。另外為了配合新生高架橋拆除引道的中山北路，週六開始也要封路3天，台北市民恐怕要有塞翻天的心理準備。
TVBS記者簡至豪：「用路人要特別注意了，因為18、19日2天，忠孝東路的復興敦化路段到時候將要封閉車道，進行路平專案，想必到時候交通又要大打結了！」
北市府砸20億準備幫道路好好除疤護膚，精華路段忠孝東路當然也在規劃內。工地主任林慧忠：「第一個階段是做人手孔調降跟路基調降，做好以後我們會做路面的AC刨鋪。」
只是每鐘頭高達3000輛車次的忠孝東路，要封道鋪路可不容易，新工處決定從衝擊性較小的假日動手。星期六封內側車道，禮拜天改封外側車道，預計忠孝東路四段到六段的路平專案要到9月才能完工，這下已經夠塞的忠孝東路，勢必走入更糟的交通黑暗期。
